feat: implementa sistema de responsabilidades e instâncias - Adiciona responsabilidades de Finanças e Imprensa para todas as instâncias - Cria templates genéricos para gerenciamento de instâncias - Implementa sistema de permissões baseado em RBAC - Adiciona status de Aspirante com avaliação obrigatória - Atualiza documentação com novas regras e responsabilidades - Cria testes para validação das permissões - Adiciona migração para novos campos no banco de dados

docs/README.md

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+# Sistema de Controle OCI
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+## Hierarquia e Permissões
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+### Níveis de Acesso
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+1. **Militante Básico**
+   - Pode ver apenas os membros da sua própria célula
+   - Não pode alterar níveis de outros usuários
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+2. **Secretário de Célula**
+   - Pode ver e gerenciar apenas os membros da sua célula
+   - Não pode alterar níveis de outros usuários
+
+3. **Membro de Setor**
+   - Pode ver apenas os dados do setor ao qual pertence
+   - Não pode alterar níveis de outros usuários
+
+4. **Secretário de Setor**
+   - Pode ver e gerenciar todos os dados do seu setor
+   - Pode alterar níveis de militantes do setor, transformando-os em secretários
+   - Não pode alterar níveis de membros de outros setores
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+5. **Membro de CR**
+   - Pode ver apenas os dados do CR ao qual pertence
+   - Não pode alterar níveis de outros usuários
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+6. **Secretário de CR**
+   - Pode ver e gerenciar todos os dados do seu CR
+   - Pode alterar níveis de membros do CR
+   - Não pode alterar níveis de membros de outros CRs
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+7. **Membro do CC**
+   - Pode ver todos os dados do sistema
+   - Não pode alterar níveis de outros usuários
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+8. **Secretário Geral e Secretário de Organização**
+   - Pode ver todos os dados do sistema
+   - Pode alterar níveis de qualquer usuário em qualquer instância
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+### Regras de Visualização
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+- Cada militante só pode ver os membros da sua própria célula
+- Membros de setor só veem dados do setor ao qual pertencem
+- Membros de CR só veem informações do CR ao qual pertencem
+- Membros do CC podem ver todas as informações do sistema
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+### Regras de Edição
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+- Apenas o Secretário Geral e o Secretário de Organização podem alterar níveis em todas as instâncias
+- Secretários de CR podem alterar níveis apenas dentro do seu CR
+- Secretários de Setor podem alterar níveis apenas dentro do seu setor, transformando militantes em secretários
+- Outros níveis não podem alterar níveis de outros usuários 
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+## Responsabilidades
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+O sistema suporta as seguintes responsabilidades para militantes:
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+- Militante Básico (1)
+- Secretário de Célula (2)
+- Secretário de Setor (4)
+- Secretário de CR (8)
+- Secretário de CC (16)
+- Secretário Geral (32)
+- Quadro-Orientador (64)
+- Responsável de Finanças (256)
+- Responsável de Imprensa (512)
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+### Status de Aspirante
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+Todo novo militante começa como Aspirante. Este status tem as seguintes características:
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+1. **Duração Mínima**: O status de Aspirante deve ser mantido por pelo menos 3 meses após a integração do militante.
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+2. **Avaliação Obrigatória**: Para remover o status de Aspirante, é necessário:
+   - Ter passado o período mínimo de 3 meses
+   - Registrar uma avaliação detalhada da atuação do militante durante este período
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+3. **Quem pode Avaliar**: A avaliação e remoção do status de Aspirante pode ser feita por:
+   - Secretário Geral
+   - Secretário de Organização
+   - Secretários de CR (para militantes de seu CR)
+   - Secretários de Setor (para militantes de seu setor)
+
+4. **Registro da Avaliação**: A avaliação deve incluir:
+   - Análise da participação do militante nas atividades
+   - Desenvolvimento político e organizativo
+   - Pontos fortes e aspectos a melhorar
+   - Recomendações para o desenvolvimento futuro
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+5. **Histórico**: O sistema mantém registro de:
+   - Data de início do período como Aspirante
+   - Data da avaliação
+   - Texto completo da avaliação
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+O Quadro-Orientador é uma responsabilidade especial que pode ser atribuída a militantes em qualquer nível hierárquico, incluindo membros de CR e CC. Esta responsabilidade indica que o militante tem a função de orientar e apoiar outros militantes em sua formação política e organizativa.
+
+A atribuição da responsabilidade de Quadro-Orientador pode ser feita por:
+- Secretário Geral
+- Secretário de Organização
+- Secretários de CR (para militantes de seu CR)
+- Secretários de Setor (para militantes de seu setor)
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+### Responsáveis de Finanças e Imprensa
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+Cada instância (Célula, Setor, CR e CC) possui três responsáveis:
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+1. **Responsável Geral**: Obrigatório para todas as instâncias. É o principal responsável pela instância.
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+2. **Responsável de Finanças**: Opcional. Responsável por:
+   - Controle financeiro da instância
+   - Arrecadação de contribuições
+   - Prestação de contas
+   - Planejamento financeiro
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+3. **Responsável de Imprensa**: Opcional. Responsável por:
+   - Comunicação externa da instância
+   - Produção de materiais de divulgação
+   - Gestão de redes sociais
+   - Relacionamento com a mídia
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+Os responsáveis de finanças e imprensa são designados pelo responsável geral da instância, com aprovação da instância superior.
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+## Hierarquia de Instâncias
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+1. **Comitê Central (CC)**
+   - Instância máxima da organização
+   - Possui responsável geral, de finanças e de imprensa
+   - Coordena todos os CRs
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+2. **Comitê Regional (CR)**
+   - Subordinado ao CC
+   - Possui responsável geral, de finanças e de imprensa
+   - Coordena os setores da sua região
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+3. **Setor**
+   - Subordinado ao CR
+   - Possui responsável geral, de finanças e de imprensa
+   - Coordena as células do seu setor
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+4. **Célula**
+   - Subordinada ao Setor
+   - Possui responsável geral, de finanças e de imprensa
+   - Unidade básica de organização
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+## Permissões
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+As permissões no sistema são baseadas nas responsabilidades do militante e na hierarquia das instâncias:
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+1. **Visualização**
+   - Militantes básicos veem apenas sua célula
+   - Secretários de célula veem sua célula
+   - Secretários de setor veem seu setor e células
+   - Secretários de CR veem seu CR, setores e células
+   - Secretários de CC veem todos os dados
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+2. **Edição**
+   - Cada nível pode gerenciar apenas os níveis abaixo
+   - Responsáveis de finanças e imprensa podem editar apenas suas áreas
+   - Quadros-Orientadores podem avaliar militantes
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+3. **Responsabilidades**
+   - Apenas o nível superior pode atribuir responsabilidades
+   - Responsáveis de finanças e imprensa são designados pelo responsável geral
+   - O status de Quadro-Orientador segue regras específicas